Baromètre du gouvernement – Classement des ministères en matière de lutte contre les discriminations

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Présentation

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Un an après l’élection de François Hollande, République & Diversité coordonne aujourd’hui la contribution du gouvernement à la lutte contre les discriminations, en partenariat avec le Planning Familial, l’Association des Paralysés de France (APF), le CRAN, le Comité IDAHO et leurs réseaux: initiative inédite, c’est le Baromètre du gouvernement.

Quatre critères de discriminations sont évalués : le genre, le handicap, l’origine, et l’orientation sexuelle. Chaque critère donne lieu à un baromètre spécifique, et les quatre baromètres réalisés seront ensuite agrégés dans un baromètre général.

Chacune des 4 associations a interrogé les ministères concernés par la question des discriminations sur la base des propositions qui avaient été réunies dans le Pacte pour l’égalité et la diversité, publié en février 2012 (Editions Autrement).

L’objectif de l’opération est de constituer une véritable Agence de Notation Citoyenne, permettant de contribuer activement à la vie démocratique dans notre pays, et de renforcer en France la lutte pour l’égalité.

Quel bilan ?

Classement généralClassement général LCDGraphique baromètre du gouvernement2 – Argumentaire :

Ministère de la Famille, Dominique Bertinotti : 11/20

  • Point fort : Dominique Bertinotti a participé à la bataille pour le mariage pour tous, et a joué un grand rôle dans l’adoption de la loi.
  • Point faible : la prise en compte du handicap et de la lutte contre le sexisme laisse à désirer.
  • Les efforts attendus : entre autres choses, il conviendrait de mettre en oeuvre une véritable politique de la petite enfance.

Ministère de la Justice, Christiane Taubira : 10/20

  • Point fort : la ministre a incarné avec brio la grande réforme du mariage pour tous.
  • Point faible : la lutte contre le racisme n’est pas suffisamment prise en compte au niveau des tribunaux, et on attend de Christiane Taubira des engagements dans ce domaine, en lien avec la société civile.
  • Les efforts attendus : que Christiane Taubira s’engage sur les autres dossiers liés à la discrimination comme elle s’est engagée sur le mariage pour tous. Les sujets ne manquent pas !

Ministère de la jeunesse, des sports et de la vie associative, Valérie Fourneyron : 10/20

  • Point fort : le ministère est relativement impliqué en matière de lutte contre le racisme.
  • Point faible : il l’est beaucoup moins en matière de lutte contre le sexisme. Il devrait aussi se mobiliser davantage sur la question du handicap.
  • Les efforts attendus : les campagnes de formation des professionnels doivent s’intensifier, comme les campagnes de prévention.

Ministère du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social, Michel Sapin : 9/20

  • Point fort : le grand plan de formation dans la fonction publique contre les discriminations.
  • Point faible : le ministère doit intégrer la lutte contre l’homophobie dans le dialogue avec les partenaires sociaux. La question du handicap devrait aussi être mieux intégrée.
  • Les efforts attendus : le monde du travail produit de nombreuses inégalités femmes/hommes, c’est sur ce terrain notamment que le ministre est attendu.

Ministère de l’éducation nationale, Vincent Peillon : 9/20

  • Point fort : lutte contre le sexisme et lutte contre les discriminations liées au handicap.
  • Point faible : lutte contre l’homophobie et lutte contre le racisme. Les ministres établiraient-ils une hiérarchie entre les critères de discriminations ?
  • Les efforts attendus : l’éducation est un levier sans pareil pour faire reculer l’homophobie et le racisme. Les programmes et la carte scolaire (contre les formes de ségrégation scolaires qui se développent) sont deux dossiers dont il faudra se saisir avec efficacité.

Ministère des Droits des femmes, Najat Vallaud-Belkacem : 8/20

  • Point fort : les prises de position de Najat Vallaud-Belkacem sont souvent très positives…
  • Point faible : … mais les associations attendent toujours les actions et les résultats.
  • Les efforts attendus : le ministère doit mettre en pratique les déclarations d’intention émises lors des travaux interministériels, dans tous les domaines (handicap, égalité femmes-hommes et homos-hétéros).

Ministère de la Ville, François Lamy : 7/20

  • Point fort : la concertation et la réelle volonté de lutter contre le racisme.
  • Point faible : la lutte contre l’homophobie doit se développer dans les tous les quartiers
  • Les efforts attendus : le ministre doit davantage mobiliser le gouvernement pour les quartiers, les cités et les banlieues.

Premier ministre, Jean-Marc Ayrault : 5/20

  • Point fort : Matignon fait preuve d’une réelle volonté en matière de lutte contre le sexisme et contre les discriminations liées au handicap.
  • Point faible : le Premier Ministre, peu impliqué lors de la bataille sur le mariage pour tous, a même fait reculer la lutte contre le racisme en France par ses renoncements graves sur plusieurs dossiers.
  • Les efforts attendus : à quand une réelle politique de lutte contre les discriminations, transversale et ambitieuse, à quand un Ministère d’Etat chargé de l’Egalité ?

Ministère des affaires sociales et de la santé, Marisol Touraine : 5/20

  • Point fort : des avancées en matière de lutte contre le sexisme.
  • Point faible : la lutte contre le racisme, contre l’homophobie. Par ailleurs, la question du handicap devrait être mieux intégrée.
  • Les efforts attendus : la concertation avec les associations permettrait de définir les mesures qui doivent être mises en oeuvre par Marisol Touraine, mais également par les ministères sous sa tutelle.

Ministre des Affaires Etrangères, Laurent Fabius : 5/20

  • Point fort : des efforts réels en matière de lutte contre le sexisme à l’échelle internationale.
  • Point faible : la lutte contre le racisme n’est guère à l’agenda, et le combat pour la dépénalisation universelle de l’homosexualité piétine.
  • Les efforts attendus : le ministre doit intégrer la diversité dans le recrutement des ambassadeurs, et s’engager réellement contre l’homophobie au niveau international.

Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche, Geneviève Fioraso : 1/20

  • Point fort : aucun !
  • Point faible : Mme Fioraso n’a rien fait pour faire avancer l’égalité dans son domaine. C’est grave.
  • Les efforts attendus : la ministre doit de toute urgence organiser des rencontres avec le monde associatif et les experts, et mettre en place des politiques en faveur de la diversité, sous toutes ses formes.

Ministère de la culture et de la communication, Aurélie Filipetti : 0/20

  • Point fort : aucun !
  • Point faible : la ministre est-elle seulement au courant des responsabilités qui sont les siennes en matière de lutte contre les discriminations ?
  • Les efforts attendus : la ministre doit rencontrer les associations et mettre en place un plan d’action pour l’égalité et la diversité. Le rayonnement culturel de la France passe par la promotion de sa diversité.

Ministère de l’intérieur, Manuel Valls : -1/20

  • Point fort : les forces de l’ordre seront formées à la lutte contre l’homophobie.
  • Point faible : le ministère de l’Intérieur poursuit, voire renforce la politique menée par ses prédécesseurs. Il a même empêché certaines avancées concernant la lutte contre le racisme.
  • Les efforts attendus : si Manuel Valls veut combattre le racisme, et non le renforcer, il doit réunir d’urgence les associations et mettre en place un véritable plan d’action. On est au bord de l’explosion sociale.

Ministère des Outre-Mer, Victorin Lurel : -1/20

  • Point fort : il n’y en a guère. Victorin Lurel ne s’est pas vraiment mobilisé contre les discriminations depuis sa nomination.
  • Point faible : les populations d’Outre-mer sont particulièrement touchées par la pauvreté, le chômage et l’exclusion. Elles ne sont pas à égalité avec les Français de l’hexagone. Cette inégalité est le résultat d’une histoire marquée par le colonialisme et le racisme à la fois. Le ministre de l’Outre-mer a là un rôle considérable à jouer, ce qu’il ne fait pas.
  • Les efforts attendus : une politique pour l’Outre-Mer qui négligerait la question des réparations liées à l’esclavage serait vouée à l’échec, c’est aussi sur ce terrain que sera attendu le ministre.